إضراب تاريخي في فيكتوريا وسط مخاوف من “صفقة تنازل” نقابية

في خطوة هي الأولى منذ 11 عامًا، نفّذ مُعلّمو رياض الأطفال في ولاية فيكتوريا الأسترالية إضرابًا في 16 سبتمبر احتجاجًا على تدني الأجور وسوء ظروف العمل. سار أكثر من 1000 مُعلّم ومُربٍّ من رياض الأطفال الأهلية باتجاه مبنى البرلمان، مُطالبين برفع الأجور بنسبة 35% على مدى ثلاث سنوات، ومُستنكرين رفض حكومة الولاية العمالية تقديم أي عرض للأجور.

ومع ذلك، أوقفت النقابة المُمثّلة للمُربّين، وهي الاتحاد التعليمي الأسترالي (AEU)، أي تحرّكات تصعيدية إضافية منذ ذلك الحين. أعلنت النقابة هذا الأسبوع عن إجراءات محدودة شملت حظر العمل الإضافي وإعداد البيانات الانتقالية للطلاب الذين سيبدأون المرحلة الابتدائية العام المقبل.

صرّح رئيس فرع الولاية في الاتحاد، جاستن مولالي، بأن النقابة لن تدرس المزيد من الإضرابات إلا إذا استمر “فشل” الحكومة. ويُعتبر هذا تحذيرًا آخر من جانب بيروقراطية النقابة التي تُجهّز لـ “صفقة تنازل” مع الحكومة، على غرار ما فعلته مُسبقًا مع مُعلّمي المدارس الحكومية في فيكتوريا عام 2022.

تنازل مبكّر عن المطالبة بالأجور

في الشهر الماضي، وخلال مقابلة إذاعية، تعرّض مولالي لسؤال حول المطالبة بزيادة الـ 35%. أكّد أن دور النقابة هو طرح القيمة التي يستحقها المُعلّمون، لكنه أردف: “الأمر الذي أريده حقًا من الحكومة هو أن تقدّم هي عرضًا للأجور… أن تضع شيئًا على الطاولة يمكننا التفاوض حوله.”

بعبارة أخرى، تتوجّه النقابة بطلب إلى الحكومة للتّعاون في صياغة وتنفيذ اتفاق لن يُقدّم أي حلول حقيقية لمُربّي مرحلة الطفولة المُبكرة.

الأجور والظروف: أزمة قطاع الطفولة المُبكرة

انتهى سريان “اتفاق مُعلّمي ومُربي الطفولة المُبكرة في فيكتوريا” في سبتمبر 2024. ورغم أن الاتفاق رسميًا بين “رابطة التعليم المُبكر الأسترالية” (التي تُمثّل حوالي 400 صاحب عمل) والاتحاد التعليمي الأسترالي (AEU)، إلا أن حكومة الولاية تتحمّل المسؤولية المباشرة باعتبارها المُموّل الأساسي للأجور.

لم يتلق المُعلّمون والمُربّون المشمولون بالاتفاق أي زيادة في الأجور منذ أبريل 2024، أي منذ ما يقرب من 18 شهرًا، ومع ذلك تنفي الحكومة أي مسؤولية عن هذا التأخير. كما يُطالب المُربّون بتخفيف أعباء العمل المُفرطة، بما في ذلك المهام الإدارية المُرهقة، وتوفير وقت كافٍ للتخطيط.

تدني الأجور ونقص الكوادر

يُعدّ مُربّو الطفولة المُبكرة من بين الفئات الأقل أجرًا في أستراليا، ويواجهون أعباء عمل هائلة، ما أدّى إلى نقص كبير في الموظفين في هذا القطاع. على الرغم من حصولهم على شهادات جامعية مُعادلة لشهادات التدريس، إلا أن مُعلّمي الطفولة المُبكرة يتقاضون أجورًا أدنى من زملائهم في المرحلتين الابتدائية والثانوية بفيكتوريا. فالمُربّي في بداية مسيرته يكسب أقل بـ 10,000 دولار سنويًا على الأقل من مُعلّم المدرسة الابتدائية الحكومية.

وفي عام 2022، وعدت الحكومة العمالية بتمويل تعليم رياض الأطفال ليكون 15 ساعة أسبوعيًا للأطفال بعمر ثلاث سنوات و30 ساعة لمن هم بعمر أربع سنوات، وهو ما يتطلّب توظيف 11,000 مُعلّم ومُربٍّ إضافي.

أظهر مسح حديث أجراه الاتحاد التعليمي الأسترالي (AEU) وشمل 1182 مُربّيًا في فيكتوريا أن 48% من المُعلّمين يُفكّرون “دائمًا أو غالبًا” في ترك مهنة الطفولة المُبكرة. وأفاد المُعلّمون بأنهم يعملون حوالي 6.6 ساعة عمل إضافي غير مدفوعة الأجر كل أسبوع.

تكتيكات النقابة وسجل التنازلات

للاتحاد التعليمي الأسترالي (AEU) سجل حافل في الدعوة إلى إضرابات قصيرة وإجراءات محدودة، وهي تكتيكات وُصفت بأنها تهدف إلى خنق المعارضة عبر السماح للعمّال “بتنفيس غضبهم” مع الاحتفاظ بالسيطرة الكاملة.

وقّعت النقابة اتفاقيات صناعية مُخيبة للآمال، واحدة تلو الأخرى، دافعةً باتفاقيات زيادة أجور تقل عن معدل التضخم وضامنةً تدهور الظروف. قبل اتفاق النقابة السابق لمُعلّمي رياض الأطفال، الذي تم إقراره في يوليو 2021، لم يكن المُعلّمون قد حصلوا على زيادة في الأجور منذ أغسطس 2018.

إجمالاً، كانت الزيادة الكلية بين 2018 والزيادة الأخيرة في أبريل 2024 هي 12.6% على مدى ما يقرب من ست سنوات. في الفترة من 2021 وحتى سبتمبر 2024، تجاوز التضخم في أستراليا 2.8%، ووصل إلى ذروته عند 7.8% في ديسمبر 2022، ما يعني أن أجور المُربّين قد انخفضت بشكل كبير بالقيمة الحقيقية.

وفي عام 2022، مرّر الاتحاد اتفاقية لمُعلّمي فيكتوريا الحكوميين شهدت ارتفاعًا في الأجور الأساسية بأقل من 2% سنويًا، وهو ما كان أقل بكثير من معدل التضخم ولم يُخفف من أعباء العمل وظروف العمل الشاقة. وقد بلغت المعارضة لـ “صفقة التنازل” تلك بين النقابة وحكومة حزب العمال حدًا دفع آلاف المُعلّمين إلى الاستقالة من النقابة.

البديل: لجان المُعلّمين المستقلة

الخيار الوحيد المُتاح لمُربّي الطفولة المُبكرة هو تولي زمام الأمور بأنفسهم من خلال تشكيل لجان قاعدية (Rank-and-file committees) مُستقلة عن الاتحاد التعليمي الأسترالي وغيره من النقابات.

تستطيع هذه اللجان توحيد المُعلّمين في جميع أنحاء البلاد وعلى المستوى الدولي، جنبًا إلى جنب مع عمّال آخرين مثل المُمرّضات، ورفع مطالب تستند إلى احتياجات المُربّين، وتُحدّد عبر نقاش ديمقراطي. يمكن أن تشمل هذه المطالب:

• إنهاء العمل الإضافي غير مدفوع الأجر.
• توظيف عشرات الآلاف من المُعلّمين الجدد بأجور وظروف عمل لائقة.

يواجه عمّال القطاع العام، بما في ذلك المدارس والرعاية الصحية، مزيدًا من التخفيضات في الأجور الحقيقية. وقد أشار ميزانية حكومة الولاية الأخيرة إلى احتمال إلغاء ما يصل إلى 3000 وظيفة في القطاع العام.

إن لجان المُعلّمين والعمّال القاعدية ضرورية في جميع أنحاء القطاع العام وبقية الطبقة العاملة لوقف هذا الهجوم والقتال من أجل تعليم عام من الدرجة الأولى على جميع المستويات، مع أجور وظروف عمل كريمة. وهذا يتطلب صراعًا سياسيًا ضد حزب العمال وخصومه النقابيين والنظام الرأسمالي الذي يدافعون عنه جميعًا.