قد تسمع هتاف الاحتجاج، “ماذا نريد؟ حقوق الأراضي!” – ولكن ما الذي يعنيه ذلك حقًا؟ الأراضي هي جوهر هوية وثقافة ورفاهية السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. تُعرف باسم “البلاد” (Country)، وهي تشمل الأرض والمجاري المائية والسماء وجميع الكائنات الحية. يستكشف هذا المقال حقوق أراضي السكان الأصليين: ما تتضمنه، أي الأراضي يشملها، من يمكنه تقديم المطالبات، وتأثير ذلك على مجتمعات “الأمم الأولى”.
ما هي حقوق أراضي السكان الأصليين في أستراليا؟
لسنوات عديدة، لم يتم الاعتراف بالصلة التي تربط السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس بأراضيهم. لذلك، تم إنشاء قوانين حقوق الأراضي لمنحهم السيطرة القانونية على أراضيهم التقليدية. قبل الاستعمار، اعتنى السكان الأصليون بأرضهم لعشرات الآلاف من السنين. لكن الاستعمار أخذ تلك الأراضي دون أي اتفاق، بناءً على فكرة “تيرا نوليوس” (terra nullius) الخاطئة، والتي تعني “الأرض التي لا يملكها أحد”.
كيف بدأت حقوق أراضي السكان الأصليين؟
بدأت حركة حقوق الأراضي الحديثة في عام 1966 بإضراب “مسيرة ويف هيل” (Wave Hill Walk-Off) الذي قام به رعاة الماشية من شعب “الغورينجي” وعائلاتهم في الإقليم الشمالي. أبرز هذا الاحتجاج سوء ظروف العمل والمطالبة بإعادة الأراضي التقليدية.
في عام 1967، منح استفتاء وطني الحكومة الأسترالية صلاحية سن قوانين للسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. هذا مهد الطريق لـ**”قانون حقوق أراضي السكان الأصليين (الإقليم الشمالي) لعام 1976″**، وهو أول قانون يعترف رسميًا بمطالبات الأراضي التقليدية.
توجد لدى بعض الولايات والأقاليم قوانين خاصة بها لحقوق الأراضي، لكن أستراليا لا تزال تفتقر إلى قانون وطني واحد لحقوق الأراضي.
ما الذي تشمله حقوق أراضي السكان الأصليين؟
تنطبق حقوق الأراضي فقط على الأراضي المملوكة للحكومة (المعروفة باسم أراضي التاج) وليست الممتلكات الخاصة. لا يمكن بيع الأراضي المستعادة أو رهنها. بدلاً من ذلك، يتم الاحتفاظ بها كأمانة لتمكين مجتمعات الأمم الأولى من العناية بها واتخاذ القرارات بشأنها.
تم إنشاء مجالس الأراضي لتمثيل السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ومساعدتهم في إدارة الأراضي التي تم إعادتها. تدعم هذه المجالس المجتمعات في استخدام الأراضي لأغراض ثقافية واجتماعية وبيئية واقتصادية.
ما الفرق بين حقوق أراضي السكان الأصليين، “حق الملكية الأصلي”، و”المعاهدة”؟
على الرغم من أن هذه المصطلحات غالبًا ما تُناقش معًا، إلا أن لها معاني مختلفة:
- حقوق الأراضي (Land rights): قوانين أنشأتها الحكومات لإعادة مناطق معينة من أراضي التاج إلى السكان الأصليين، وعادة ما تُدار من قبل مجالس الأراضي.
- حق الملكية الأصلي (Native title): اعتراف قانوني بأن بعض شعوب الأمم الأولى لا يزالون يمتلكون حقوقًا في أراضيهم ومياههم بموجب قوانينهم وعاداتهم التقليدية.
- المعاهدة (Treaty): اتفاق رسمي بين الحكومات وشعوب الأمم الأولى. توجد معاهدات في بلدان مثل نيوزيلندا وكندا، لكن أستراليا لا تمتلك حتى الآن معاهدة وطنية.
تهدف هذه المقاربات مجتمعة إلى تحقيق العدالة والاعتراف وتقرير المصير لشعوب الأمم الأولى.
لماذا تهم حقوق أراضي السكان الأصليين اليوم؟
تساعد إعادة الأراضي المجتمعات على إعادة التواصل مع لغتها وثقافتها و”بلادها”. كما تدعم الإسكان والصحة والتعليم والاستقلال الاقتصادي.
توضح الدكتورة فيرجينيا مارشال، وهي امرأة من شعب “الويرادجوري نايمبا” وخبيرة في حقوق المياه، الفرق في المنظور قائلة:
“الماء يتحدث إلينا أو الأشجار تتحدث إلينا، ولسنا بحاجة إلى تبني أيديولوجية بيئية غربية… قوانيننا وقصص الخلق لدينا هي التي توجه فهمنا.”
حقوق الأراضي لا تتعلق بأخذ منزل أو فناء شخص ما. بل تركز على إعادة مناطق محددة من أراضي التاج التي يوجد بها صلة تاريخية أو ثقافية معترف بها.
مثال محلي: مجلس أراضي داركينجونغ
يُظهر مجلس أراضي داركينجونغ المحلي، الذي تم إنشاؤه بموجب “قانون حقوق أراضي السكان الأصليين لنيو ساوث ويلز”، الإمكانات الكامنة في حقوق الأراضي على أرض الواقع.
يتذكر “العم باري دنكان”، وهو رجل من شعب “الجوميروي” وأحد المؤسسين، كيف بدأ المجلس عام 1983 في فناء منزل والديه:
“لقد جمع هذا المجتمع معًا. كانت وسيلة لإعادة استثمار الأراضي في ملكية السكان الأصليين.”
على مر السنين، ساعد داركينجونغ في بناء فرص اقتصادية وتقوية عملية اتخاذ القرار في المجتمع.
يعلق العم باري: “الآن يعرف الناس… أننا كنا حكماء وأذكياء جدًا في حيازات الأراضي.”
ما هي التحديات المستقبلية لحقوق أراضي السكان الأصليين؟
يمكن أن تكون عملية حقوق الأراضي معقدة وبطيئة. هناك كمية محدودة فقط من الأراضي المتاحة للإعادة، وتواجه بعض المطالبات عوائق قانونية أو سياسية.
على الرغم من هذه التحديات، تظل حقوق الأراضي جزءًا مهمًا من مسار أستراليا نحو المصالحة، والعدالة، والاعتراف بسيادة الأمم الأولى.
لماذا تهم حقوق أراضي السكان الأصليين جميع الأستراليين؟
بالنسبة للأشخاص الجدد في أستراليا، فإن التعرف على حقوق الأراضي هو وسيلة للتواصل مع التاريخ الأعمق للبلاد. الأمر لا يتعلق بخسارة الأراضي، بل بالاعتراف واستعادة واحدة من أقدم العلاقات الحية في العالم بين البشر والأرض.
هذه العلاقة قائمة منذ أكثر من 60,000 عام، وتستمر حتى اليوم.
