يعاني نظام الابتكار في أستراليا من فشل مستمر في تحويل الأبحاث ذات المستوى العالمي إلى قدرات صناعية ونتائج تجارية. وبالاستفادة من الدروس المستفادة من مدينة كايزرسلاوترن الألمانية وتحولها بفضل معاهد فراونهوفر، يرى الدكتور جون هوارد وبيتر موار أن أستراليا يجب أن تمتلك معاهد بحث تطبيقي مخصصة لسد الفجوة بين الجامعات والصناعة.

تُظهر مدينة كايزرسلاوترن الألمانية، التي يبلغ عدد سكانها 100 ألف نسمة فقط، أن الحجم الجغرافي ليس شرطًا أساسيًا للريادة في الابتكار. فعلى الرغم من حجمها المتواضع، أنشأت هذه المدينة الواقعة في جنوب غرب ألمانيا أحد أنجح النظم البيئية التكنولوجية في أوروبا، مرتكزة على معهدين من معاهد فراونهوفر التي ساعدت في تحويل الأبحاث العالمية إلى نجاح تجاري.

يقدم تحول المدينة من مركز صناعي تقليدي إلى مركز ألمانيا الأول للرياضيات التطبيقية وأبحاث البرمجيات دروسًا مقنعة لسياسة الابتكار في أستراليا. يكمن في صميم هذا النجاح نموذج مثبت: معاهد البحث التطبيقي التي تسد الفجوة بشكل منهجي بين البحث الجامعي والتطبيق الصناعي.

بالنسبة لأستراليا، التي تواجه تحديات الابتكار الخاصة بها بينما تسعى إلى بناء قدرات سيادية ودفع التنمية الاقتصادية الإقليمية، تقدم تجربة كايزرسلاوترن خارطة طريق للنجاح قابلة للتطوير والنسخ.

مفارقة الابتكار الأسترالية

تواجه أستراليا مفارقة ابتكارية معروفة ومحبطة. تصنف جامعاتنا باستمرار من بين الأفضل في العالم من حيث مخرجات البحث وجودته: فهي تحتل المرتبة الخامسة عالميًا في استشهادات الأبحاث لكل فرد والثامنة في مؤشر الابتكار العالمي لمدخلات الابتكار. ومع ذلك، فإننا باستمرار نعاني من ضعف في تسويق الأبحاث والتعاون الصناعي، حيث نحتل المرتبة 25 إجمالًا في مؤشر الابتكار العالمي ونكافح لتحويل التميز البحثي إلى نتائج اقتصادية.

تُكلف “وادي الموت” هذا بين الأبحاث الرائعة والتطبيق التجاري أستراليا مليارات الدولارات من الإمكانات الاقتصادية غير المحققة. تصنف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) أستراليا باستمرار بشكل سيء فيما يتعلق بالإنفاق التجاري على البحث والتطوير كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي، وتتخلف مستويات استثمارنا في رأس المال المخاطر بشكل كبير عن الاقتصادات المماثلة. وفي الوقت نفسه، غالبًا ما يرى أفضل وألمع باحثينا ابتكاراتهم يتم تسويقها في الخارج، مما يساهم في النمو الاقتصادي لدول أخرى بدلاً من نمونا.

من التصنيع المتقدم ومعالجة المعادن الحيوية إلى تقنيات الدفاع وأنظمة الطاقة المتجددة، غالبًا ما نتفوق في البحث الأساسي ولكننا نكافح لتحويل تلك المعرفة إلى قدرة صناعية محلية وفرص تصدير.

هذا هو التحدي الذي صُممت معاهد فراونهوفر لحله على وجه التحديد، وتُظهر تجربة كايزرسلاوترن أنها يمكن أن تحقق نتائج تحويلية حتى في المدن ذات الحجم المتواضع.

صيغة فراونهوفر: نموذج نجاح مثبت

يرتكز التحول المذهل لكايزرسلاوترن على أربعة عناصر حاسمة تجعل معاهد فراونهوفر محفزات ابتكار فريدة من نوعها:

1. معيار جمعية فراونهوفر

كانت فراونهوفر العمود الفقري لاقتصاد ألمانيا القائم على التصدير في مجال التصنيع المتقدم منذ إنشائها بعد الحرب العالمية الثانية. يوجد الآن 76 معهدًا وما يقرب من 32,000 موظف في ألمانيا. على الصعيد الدولي، تم دعوة فراونهوفر من قبل العديد من الحكومات الوطنية والولائية لإنشاء عمليات في 30 موقعًا. وقد حددت حكومتا المملكة المتحدة والولايات المتحدة فراونهوفر كنموذج معياري يجب محاكاته لسد الفجوة بين البحث والتطبيق الصناعي.

تم تصميم شبكة “كاتابولت” في المملكة المتحدة بشكل صريح على غرار جمعية فراونهوفر، سواء في الهيكل أو تصميم التمويل. كما دعمت الحكومة إنشاء العديد من مراكز فراونهوفر.

بعد مراجعة تدهور قطاع التصنيع التقليدي، دعت إدارة أوباما في الولايات المتحدة ودعمت ماليًا إنشاء خمسة مراكز فراونهوفر إضافية إلى المركزين الموجودين بالفعل. دعت معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (MIT) فراونهوفر لإنشاء مركز في الحرم الجامعي اعترافًا بأن النموذج كان أفضل في ترجمة أبحاثهم التطبيقية إلى نتائج صناعية.

وقد مولت كندا بشكل مشترك إنشاء مركز مشروع فراونهوفر لأبحاث المركبات في جامعة ويسترن أونتاريو في لندن، أونتاريو.

2. الشراكة الاستراتيجية بين القطاعين العام والخاص

يمثل نموذج فراونهوفر أحد أنجح الأمثلة في العالم للتعاون البحثي بين القطاعين العام والخاص. على عكس البحث الجامعي التقليدي الذي يموله الحكومة في المقام الأول، أو البحث والتطوير الخاص الذي يقتصر على الشركات الفردية، تعمل معاهد فراونهوفر من خلال نموذج تمويل متطور يربط الاستثمار العام بالاحتياجات الصناعية.

في كايزرسلاوترن، أدى هذا النهج إلى إنشاء مؤسسات بحثية تحافظ على قدرات بحثية طويلة الأجل، مع التركيز الشديد على الصلة بالصناعة. تتلقى المعاهد تمويلًا أساسيًا من الحكومة للقدرات الأساسية ولكنها تكسب ما يقرب من 70 في المائة من إيراداتها من خلال عقود الصناعة والمشاريع التعاونية.

بالنسبة لأستراليا، يمكن لهذا النموذج أن يحدث ثورة في طريقة تعاملنا مع تسويق الأبحاث ونقل التكنولوجيا.

بدلاً من الأمل في أن تصبح الجامعات أكثر تركيزًا على الصناعة أو توقع أن تستثمر الشركات الخاصة في الأبحاث طويلة الأجل، تنشئ معاهد فراونهوفر مؤسسات مخصصة مُحسّنة للواجهة الحاسمة بين البحث الأساسي والتطبيق العملي.

3. التميز في البحث التطبيقي

يوجد معهدان من معاهد فراونهوفر في كايزرسلاوترن، وهما معهد الرياضيات الصناعية (ITWM) ومعهد هندسة البرمجيات التجريبية (IESE). لقد أصبحا رائدين عالميين من خلال التركيز على التميز في البحث التطبيقي. يعتبر معهد الرياضيات الصناعية أحد أكبر معاهد البحث الرياضي في العالم، حيث ترتكز منهجية بحثه بقوة على التطبيقات الصناعية: النمذجة والمحاكاة والتحسين للتحديات الواقعية.

هذا التركيز على البحث التطبيقي يخلق قيمة فريدة. تتفوق الجامعات عادةً في البحث الأساسي ولكنها غالبًا ما تفتقر إلى الروابط الصناعية والتركيز على التطبيق اللازم للتسويق. تتفوق الشركات الخاصة في تطوير المنتجات القريبة من السوق ولكنها نادرًا ما تمتلك الموارد أو الرغبة في المخاطرة للبحث طويل الأجل وعالي المخاطر الضروري للابتكارات الرائدة.

تشغل معاهد فراونهوفر موقعًا وسطًا حاسمًا – حيث تجري أبحاثًا تطبيقية جدًا للجامعات ولكنها أساسية جدًا للشركات الخاصة. في كايزرسلاوترن، أدى هذا إلى معاهد تخدم صناعات تتراوح من السيارات والهندسة الميكانيكية إلى التمويل والاتصالات، مع الحفاظ على سمعة بحثية عالمية.

4. تحفيز النظام البيئي والتحول الإقليمي

لعل الأهم بالنسبة لصناع السياسات الأستراليين، أن معاهد فراونهوفر تعمل كمحفزات قوية لأنظمة الابتكار الأوسع. تُظهر تجربة كايزرسلاوترن كيف يمكن لهذه المؤسسات أن تدفع تحولًا اقتصاديًا إقليميًا شاملًا.

في أوائل التسعينيات، أدركت المدينة أنها في طريقها لتصبح “حزامًا صدئًا” مع بطالة بلغت 15 بالمائة وفقدان 10,000 وظيفة صناعية تقليدية. جاءت نقطة التحول عندما اعترفت المدينة بالمشكلة والتزمت بالاستثمار في البنية التحتية المؤسسية والإقليمية، مع إدراك أن المستقبل سيكون رقميًا بشكل متزايد.

تحول التركيز إلى التحول الرقمي من خلال هندسة البرمجيات والذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا المعلومات والروبوتات والصناعة 4.0.

لننتقل إلى اليوم: من المتوقع أن تنخفض البطالة إلى ثلاثة بالمائة، وقد أوجدت المدينة أكثر من 10,000 وظيفة تقنية عالية القيمة ومستقبلية. وقد أدى النمو المستمر والمتواصل إلى جذب شركات عالمية، بما في ذلك جون دير، التي أنشأت مركز البحث والتطوير الأوروبي الخاص بها هناك بعد تقييم 28 مدينة في جميع أنحاء أوروبا.

في الآونة الأخيرة، بدأت شركات مثل أمازون (2000 وظيفة)، وشركة تصنيع البطاريات ACC (مشروع مشترك بين ستيلانتس ومرسيدس وSAFT بأكثر من 2000 وظيفة)، وكورنينج في إقامة عمليات في المدينة.

تستضيف المدينة الآن أحد تجمعات المؤسسات البحثية في ألمانيا نسبة إلى عدد سكانها، مما يخلق ما يسميه الباحثون “كثافة الابتكار”، وهي الكتلة الحرجة من الخبرة اللازمة لجذب الشركات الدولية، ودعم تأسيس الشركات الناشئة، وخلق فرص عمل ذات قيمة عالية.

لقد برزت شركات مثل ThinkParQ (مبتكرو نظام الملفات المتوازي BeeGFS) و LUBIS EDA (برامج تصميم أشباه الموصلات) من هذا النظام البيئي، مما يدل على قدرته على توليد مشاريع تقنية تنافسية عالميًا.

كما لعبت المعاهد دورًا أساسيًا في الاعتراف بكايزرسلاوترن كعضو في “مجموعة برمجيات ألمانيا” جنبًا إلى جنب مع الجامعات التقنية في دارمشتات وكارلسروه وسارلاند.

يعزز تأثير الشبكة هذا تأثير المعاهد الفردية، مما يخلق قدرات بحث وابتكار تتجاوز بكثير ما يمكن أن تحققه أي مؤسسة بمفردها.

الفرصة الأسترالية: تلاقي الضرورات الاستراتيجية

يخلق السياق الاستراتيجي الحالي لأستراليا فرصة غير مسبوقة لنجاح معهد فراونهوفر. تتلاقى العديد من الضرورات السياسية بطرق تجعل معاهد البحث التطبيقي ليست مفيدة فحسب، بل ضرورية:

• تطوير القدرات السيادية: أبرزت الاضطرابات العالمية الأخيرة ضعف أستراليا في التقنيات وسلاسل التوريد الحيوية. تحدد قائمة التقنيات الحيوية الحكومية المجالات التي تحتاج فيها أستراليا إلى قدرات محلية معززة، من الحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي إلى التصنيع المتقدم ومعالجة المعادن الحيوية. تقدم معاهد فراونهوفر مسارًا مثبتًا لبناء هذه القدرات مع الحفاظ على التكامل مع شبكات الابتكار العالمية.
• التنمية الوطنية: يمثل صندوق إعادة الإعمار الوطني بقيمة 15 مليار دولار أهم تدخل سياسي في مجال التصنيع في أستراليا منذ عقود. تعترف حزمة “مستقبل صُنع في أستراليا” بقيمة 22.7 مليار دولار بوجود فرص هائلة لأستراليا وشعبها عند تقاطع الصناعة والطاقة والموارد والمهارات. ومع ذلك، سيتطلب النجاح أكثر من مجرد استثمار مالي – إنه يتطلب قدرات البحث التطبيقي لدعم التحول الصناعي واعتماد التكنولوجيا. يمكن أن توفر معاهد فراونهوفر الدعم التقني لنجاح صندوق إعادة الإعمار الوطني وحزمة “مستقبل صُنع في أستراليا” عبر المجالات ذات الأولوية، بما في ذلك الأجهزة الطبية والطاقة المتجددة والقدرات الدفاعية والتصنيع المتقدم.
• التنمية الاقتصادية الإقليمية: لا يزال النظام البيئي للابتكار في أستراليا يتركز بشكل كبير في سيدني وملبورن، مما يخلق تحديات للتنمية الاقتصادية الإقليمية ويساهم في استنزاف المهارات من المناطق الإقليمية. يوضح نموذج كايزرسلاوترن كيف يمكن لمعاهد البحث التطبيقي أن تخلق مراكز ابتكار في المدن الأصغر، مما يدعم التنوع الاقتصادي الإقليمي مع بناء قدرة الابتكار الوطنية.
• الصناعة 4.0 والتحول الرقمي: يدين ريادة الصناعة الألمانية في الصناعة 4.0 والتصنيع الرقمي بالكثير لقدرات البحث التطبيقي لشبكة فراونهوفر. مع سعي المصنعين وشركات الموارد الأسترالية إلى التحول الرقمي، فإنهم يحتاجون إلى الوصول إلى دعم بحث تطبيقي عالمي المستوى، وهو بالضبط ما توفره معاهد فراونهوفر.

البناء على التميز الحالي في البحث والتطوير

تمتلك أستراليا قدرة كبيرة في التميز في أبحاث التصنيع، منتشرة بشكل رقيق في جميع أنحاء البلاد في العديد من مناطق ومراكز الابتكار، إلى جانب الدور القيادي الذي لعبته CSIRO على مدار سنوات عديدة في مواقع متعددة. لتحقيق هذه الإمكانات من خلال ارتباط فراونهوفر، هناك طريقتان محتملتان:

النهج الأول: الاستفادة من القدرات والإمكانات الحالية والمحتملة في مناطق الابتكار ذات الأداء الجيد

بالاستفادة من نجاح كايزرسلاوترن في شراكات البحث الجامعي، ومواءمة المجموعات الصناعية، وإمكانات التنمية الإقليمية، تبرز العديد من المواقع كمرشحين رئيسيين لمعاهد فراونهوفر الأسترالية.

تعمل مناطق الابتكار الأسترالية على تعزيز نماذجها البحثية التطبيقية / التحويلية ونماذجها للتعاون الصناعي بسرعة. وقد غطى ذلك تركيزًا تحويليًا أكبر، والتوطين المشترك، والبنية التحتية المشتركة، والأبحاث التي تشكلها الصناعة، وتكامل القوى العاملة.

لا تزال هناك فجوات في الشراكات الصناعية المنهجية على نطاق واسع، والتوسع في المراحل المتأخرة، والتكامل متعدد التخصصات الكامل، مما يوفر فرصًا واضحة لمعاهد البحث التطبيقي على غرار فراونهوفر لتحقيق تأثير من خلال برامج بحث هيكلية طويلة الأجل تقودها الصناعة.

النهج الثاني: دور مركزي لـ CSIRO ومراكز البحوث التعاونية (CRCs)

من الناحية المثالية، ستقوم CSIRO بتوحيد أصولها في جميع أنحاء أستراليا وتصبح محرك البحث والتطوير للمرافق المستقلة المتخصصة بالتعاون مع الجامعات ومراكز البحوث التعاونية والشركاء الصناعيين الرئيسيين، بما في ذلك شركات الاستثمار الأجنبي المباشر القائمة على المعرفة. سيتطلب هذا ويؤدي إلى تغيير ثقافي كبير بين جميع أصحاب المصلحة.

يمكن تكييف نماذج أخرى مستوحاة من معاهد فراونهوفر، بما في ذلك مراكز Catapult البريطانية للتصنيع عالي القيمة (HVM Catapults)، ومؤسسات ManufacturingUSA، ومحركات الابتكار الإقليمية التابعة لمؤسسة العلوم الوطنية (NSF Regional Innovation Engines).

تعمل CSIRO بالفعل كأقرب ما يعادل نموذج فراونهوفر في أستراليا، مما يوفر مزايا فورية لتطوير المعهد. ومع وجود مرافق رئيسية في كل موقع مقترح لفراونهوفر، تقدم CSIRO بنية تحتية بحثية جاهزة، مما يلغي الحاجة إلى الازدواجية المكلفة.

يتوافق تراث المنظمة الذي يبلغ 100 عام في البحث التطبيقي والأساسي، وشبكاتها الصناعية الواسعة التي تجري أكثر من 1000 مشروع سنويًا، وقدراتها المثبتة في نقل التكنولوجيا من خلال ON Prime و Main Sequence Ventures تمامًا مع أهداف فراونهوفر.

سيخلق هذا النهج المتكامل نظامًا بيئيًا بحثيًا قويًا ثلاثي المستويات: الجامعات التي توفر البحث الأساسي وتطوير المواهب، ومعاهد فراونهوفر التي تجري أبحاثًا تطبيقية تركز على الصناعة، و CSIRO التي تقدم مسارات نقل التكنولوجيا والتسويق.

ستكون النتيجة معاهد بحث تطبيقية أسترالية فريدة تجمع بين تميزنا البحثي ومنهجيات المشاركة الصناعية المثبتة، مما يخلق الحلقة المفقودة في نظام الابتكار الأسترالي.

ستساهم الجامعات بقدرات بحثية عالمية المستوى وخطوط إمداد بالمواهب، بينما ستوفر مراكز البحوث التعاونية منهجيات تعاون وشبكات صناعية مثبتة. سيعمل كل معهد كمشروع مشترك بين CSIRO والجامعات الشريكة والصناعة، مع حوكمة تعكس هذه الشراكة.

يقدم هذا النموذج مزايا مقنعة: تسريع التنفيذ من خلال البناء على القدرات الحالية بدلاً من التطوير من الصفر، وتقليل المخاطر من خلال الاستفادة من المؤسسات المثبتة، وتعزيز المصداقية مع الشركاء الصناعيين، والفعالية من حيث التكلفة من خلال البنية التحتية المشتركة. الأهم من ذلك، أنه يعزز تميز أستراليا البحثي بدلاً من التنافس معه، مما يخلق تآزرًا يعزز فعالية جميع المشاركين.

العوائد الاقتصادية والاستراتيجية: مبررات الاستثمار

تُظهر تجربة كايزرسلاوترن أن معاهد فراونهوفر تحقق عوائد اقتصادية تفوق بكثير تكاليف تأسيسها وتشغيلها. فقد أدى تحول المدينة من مركز صناعي تقليدي إلى مركز تقني معترف به عالميًا إلى خلق آلاف الوظائف عالية القيمة، وجذب مليارات الدولارات من الاستثمارات، وتوليد إيرادات تصديرية تستمر في النمو.

بالنسبة لأستراليا، يمكن لمثل هذه المعاهد أن تعالج العديد من الأولويات الاستراتيجية في وقت واحد. تشير النماذج الاقتصادية إلى أن كل معهد يمكن أن يولد عوائد اقتصادية تتراوح بين 3 و 5 أضعاف تكاليف تشغيله في غضون عقد من الزمان، مع بناء قدرات سيادية للتنافسية الاقتصادية على المدى الطويل.

تتجاوز الفوائد الاستراتيجية العوائد الاقتصادية المباشرة. ستعزز معاهد فراونهوفر أداء أستراليا في تسويق الأبحاث، وتدعم التحول الصناعي بموجب صندوق إعادة الإعمار الوطني ومبادرة “مستقبل صنع في أستراليا”، وتخلق فرص عمل إقليمية عالية القيمة، وتبني قدرات البحث التطبيقي للسيادة التكنولوجية.

ربما الأهم من ذلك، أنها ستساعد في حل مفارقة الابتكار في أستراليا – تحويل قدراتنا البحثية ذات المستوى العالمي إلى مزايا اقتصادية واستراتيجية تعود بالنفع على جميع الأستراليين.

الضرورة التنافسية: لماذا لا تستطيع أستراليا الانتظار

مع اشتداد المنافسة العالمية على قدرات الابتكار، ستزدهر الدول التي تحول التميز البحثي إلى ميزة اقتصادية، بينما ستتخلف الدول التي لا تفعل ذلك. وتُظهر تجربة كايزرسلاوترن أن هذا التحول يتطلب أكثر من مجرد الأمل: إنه يتطلب الابتكار المؤسسي والالتزام الاستراتيجي المستمر.

تمتلك أستراليا التميز البحثي والأسس الصناعية وأطر السياسات لتكرار نجاح كايزرسلاوترن. ما نحتاجه هو الرؤية الاستراتيجية لسد الفجوة بين البحث والتطبيق من خلال نماذج مؤسسية مثبتة.

يقدم نموذج معهد فراونهوفر لأستراليا مسارًا لتحويل نظامها البيئي للابتكار، والبناء على نقاط القوة الحالية مع معالجة نقاط الضعف المستمرة. السؤال ليس ما إذا كانت أستراليا تستطيع تحمل تكاليف إنشاء معاهد فراونهوفر: بل هو ما إذا كنا نستطيع تحمل عدم إنشائها.

إذا كان هذا جيدًا بما يكفي لحكومات الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا، فلماذا لا تكون أستراليا؟ هناك ضرورة أكبر لأستراليا لإنشاء فراونهوفر في البلاد بسبب موقعنا البعيد عن الأسواق الدولية الرئيسية القائمة على السكان وتوزيع السكان الصغير على مساحة أرض كبيرة.

يجب أن تكون أستراليا أكثر التزامًا بالتغلب على هذه العقبات الإضافية. سيضمن إدخال فراونهوفر في النظام البيئي الأسترالي أن يعمل أفضل معيار عالمي في البلاد وأن يتصل على الفور بالعمليات العالمية لشبكة فراونهوفر. ستُعتبر أستراليا دولة أكثر جاذبية للاستثمار في الابتكار التكنولوجي.

تخبرنا كايزرسلاوترن أنه في اقتصاد المعرفة، يعد التميز في البحث التطبيقي أساس الميزة التنافسية. أستراليا لديها الفرصة لبناء هذا الأساس. وتتطلب الكومنولث والولايات رؤية استراتيجية وشجاعة للتحرك.