كُشفت هذا الأسبوع تفاصيل تأشيرة جديدة تُمكّن مواطني توفالو من الهجرة الدائمة إلى أستراليا.
تم إنشاء هذه التأشيرة كجزء من معاهدة ثنائية وقعتها أستراليا وتوفالو في أواخر عام 2023، والتي تهدف إلى حماية المصالح المشتركة للبلدين في الأمن والازدهار والاستقرار، خاصة في ظل “التهديد الوجودي الذي يمثله تغير المناخ”.
يُعرف هذا الاتفاق باسم “اتحاد فالبيلي بين أستراليا وتوفالو”، وهو أول اتفاق ثنائي في العالم ينشئ تأشيرة خاصة كهذه في سياق تغير المناخ.
إليكم ما نعرفه حتى الآن عن سبب وجود هذه التأشيرة الخاصة وكيف ستعمل:
لماذا هذا المسار للهجرة مهم؟
تساهم آثار تغير المناخ بالفعل في النزوح والهجرة في جميع أنحاء العالم.
توفالو، كدولة جزرية مرجانية منخفضة، معرضة بشكل خاص لارتفاع منسوب سطح البحر والعواصف والتعرية الساحلية.
كما أعلن قادة دول المحيط الهادئ في إطار إقليمي عالمي هو الأول من نوعه بشأن التنقل المناخي في عام 2023، يمكن للهجرة القائمة على الحقوق أن “تساعد الناس على التنقل بأمان وبشروطهم الخاصة في سياق تغير المناخ”.
وقد أحدثت فرص الهجرة المعززة فرقًا كبيرًا في التحديات التنموية في منطقة المحيط الهادئ، مما سمح للناس بالحصول على التعليم والعمل وإرسال الأموال إلى الوطن.
كما أوضح خبير التنمية الدولية البروفيسور ستيفن هاوز:
في حين أن أستراليا لديها تاريخ في برامج تنقل العمالة لشعوب المحيط الهادئ، فإن هذا لن يوفر فرصًا للجميع.
على الرغم من الدعوات الدائمة لفرص الهجرة أو النقل في مواجهة تغير المناخ، فإن هذه هي أول تأشيرة أسترالية تستجيب لذلك.
كيف تعمل التأشيرة الجديدة؟
ستُمكّن التأشيرة ما يصل إلى 280 شخصًا من توفالو من الانتقال إلى أستراليا كل عام.
عند الوصول إلى أستراليا، سيحصل حاملو التأشيرة، من بين أمور أخرى، على حق الوصول الفوري إلى:
- التعليم (بنفس الدعم المقدم للمواطنين الأستراليين)
- نظام الرعاية الصحية (Medicare)
- نظام التأمين الوطني للإعاقة (NDIS)
- إعانة الأسرة الضريبية
- إعانة رعاية الأطفال
- بدل الشباب
سيتمتعون أيضًا بـ “حرية السفر غير المحدود” من وإلى أستراليا. هذا نادر، فعادة ما يقتصر السفر غير المحدود على خمس سنوات.
وفقًا لبعض الخبراء، تعني هذه الترتيبات الآن أن توفالو لديها “ثاني أقرب علاقة هجرة مع أستراليا بعد نيوزيلندا”.
قراءة التفاصيل الدقيقة
الاسم التقني للتأشيرة هو الفئة الفرعية 192 (المشاركة في المحيط الهادئ).
تكشف تفاصيل التأشيرة، التي صدرت هذا الأسبوع، عن بعض النقاط المثيرة للاهتمام.
أولاً، تم دمجها في فئة “تأشيرة المشاركة في المحيط الهادئ” الحالية (الفئة الفرعية 192) بدلاً من تصميمها كتأشيرة مستقلة.
من المفترض أن هذا كان قرارًا عمليًا لتسريع إنشائها والتغلب على التكاليف الكبيرة لإنشاء فئة تأشيرة جديدة تمامًا.
ولكن على عكس “تأشيرة المشاركة في المحيط الهادئ” – وهي تأشيرة مختلفة وأقدم، تعتمد على حصول المتقدمين على عرض عمل في أستراليا – فإن هذه التأشيرة الجديدة غير مرتبطة بالتوظيف.
ثانيًا، لا تذكر التأشيرة الجديدة توفالو تحديدًا. وهذا سيجعل من الأسهل توسيعها لتشمل دول أخرى في المحيط الهادئ في المستقبل.
من يمكنه التقدم، وكيف؟
للتقديم، يجب على الأشخاص المؤهلين أولاً تسجيل اهتمامهم بالتأشيرة عبر الإنترنت. ثم، يجب اختيارهم من خلال قرعة عشوائية بالحاسوب للتقدم بطلب.
يجب أن يكون المتقدم الرئيسي:
- يبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل
- يحمل جواز سفر توفالو
- ولد في توفالو – أو كان أحد والديه أو أجداده مولودًا هناك.
لا يمكن لمواطني نيوزيلندا التقدم بطلب. ولا يمكن لأي شخص حصل على الجنسية التوفالية من خلال الاستثمار في البلاد.
يشير هذا إلى الطبيعة الإنسانية الأساسية للتأشيرة؛ فالأشخاص الذين لديهم فرص مماثلة في نيوزيلندا أو أماكن أخرى غير مؤهلين للتقدم بطلب للحصول عليها.
يجب على المتقدمين أيضًا استيفاء متطلبات صحية وشخصية معينة.
الجدير بالذكر أن التأشيرة مفتوحة لأولئك “ذوي الإعاقات والاحتياجات الخاصة والظروف الصحية المزمنة”. غالبًا ما يكون هذا عائقًا أمام الحصول على تأشيرة أسترالية.
والتأشيرة الجديدة ليست مشروطة بإظهار الأشخاص أنهم يواجهون مخاطر من الآثار السلبية لتغير المناخ والكوارث، على الرغم من أن تغير المناخ شكل خلفية لإنشاء هذا البرنامج.
دعم الاستقرار أمر بالغ الأهمية
مع توقع وصول أول حاملي التأشيرة في وقت لاحق من هذا العام، لا تزال هناك أسئلة حول مدى الدعم الذي سيحصلون عليه.
هذا واعد، لكن لم يتضح بعد كيف سيتم ذلك.
غالبًا ما يقع عبء ثقيل على مجتمعات المغتربين لمساعدة الوافدين الجدد.
لكي ينجح هذا البرنامج، يجب أن يكون هناك استثمار حكومي على المديين القريب والبعيد لمنح الناس أفضل فرص الازدهار.
سيكون الاستفادة من تجارب توطين اللاجئين، ومن التجارب المقارنة في نيوزيلندا فيما يتعلق بمجتمعات المحيط الهادئ، أمرًا مفيدًا.
هناك حاجة أيضًا إلى مشاورات مجتمعية واسعة النطاق ومستمرة مع توفالو ومع الجالية التوفالية في أستراليا. ويشمل ذلك إشراك هذه المجتمعات في مراجعة البرنامج بمرور الوقت.
